新加坡国土面积狭小,没有战略纵深,如果发生战争,必须要“御敌于国门之外”。为此,李光耀提出了着名的“毒虾”理论,即新加坡应成为“能产生剧毒的小虾”,既能与“鱼群”共存,又不会被“大鱼”吞掉。这实际上是强调新加坡武装力量要保持有效的威慑能力,使大国不敢对新加坡轻举妄动。这是新加坡“全面防御”,也就是我们经常看到新加坡到处宣传的Total Defence国防政策的重要支柱。
具体来讲,新加坡军事安全战略有三项原则:一是“毒虾”原则。新加坡军事安全战略讲究威慑,一是让对手慑于其军队的战斗力,二是让对手慑于其全民的抵抗力。新加坡有一支在东南亚地区现代化水平最高、有较强的空中打击能力和地面突击能力的精锐部队;除正规军外,新加坡还有25万预备役部队,只要6个小时就能基本完成动员。与此同时,新加坡的经济、社会、民事、心理等诸多方面的应变能力也非常强。 二是“鱼群”原则。新加坡国小人少,军队没有实战经验,单靠自身力量难以确保国家安全。所以,新加坡十分注重联防自保,寻求集体安全,靠集体的力量遏制潜在的敌人。总理吴作栋把新加坡比作一条小鱼,小鱼要活着就要和其他鱼在一起,置身于鱼群之中,靠结群来自保。新加坡的安全体系有3个层次。第一个层次是维持和加强与马来西亚、英国、澳大利亚、新西兰的5国联防。第二个层次是推动东盟国家在政治和经济上的合作,并创造条件把东盟合作的领域扩大到地区安全方面。第三个层次是支持联合国在维护国际安全方面充分发挥作用。 图片为2014年出席‘五国联防’的各国国防部长。澳大利亚国防部长约翰斯顿(David Johnston)、新西兰国防部长科尔曼(Jonathan Coleman)、新加坡国防部长黄永宏医生,以及英国国防部长哈蒙德(Philip Hammond)。 三是“大鱼”原则。新加坡讲遏制,靠的是[关键词屏蔽]齐下,既要加入“鱼群”,又要拉住大鱼。这条大鱼,就是美国。新加坡认为,“美国是一条友善的大鱼,能阻止其他大鱼到本地区闹事”。所以,新加坡一向支持美国在本地区保持军事存在,并把美国的军事力量引入新加坡。如果有人想吃掉新加坡这条小鱼,除了要考虑五国联防和东盟这两个鱼群外,还要特别考虑一下美国这条大鱼答不答应。如此,新加坡就能借助其他国家的力量达到保卫自身安全的目的。
图片为2003年,新加坡泰国和美国代号‘金色眼镜蛇03’的联合军演。
图片为美国的一艘导弹驱逐舰停靠在新加坡港。 除了这些巧妙周旋于东南亚大国之间的国防政策,在军备方面,新加坡拥有东南亚最先进的空军战机部队,有东南亚最好的潜艇部队。而且新加坡常年在台湾和以色列进行训练演习,训练时间及水平也远高于周边邻国,号称“东方以色列”。新加坡长期以以色列为建军的榜样,国家战略也是模仿以色列,重点发展空军和海军潜艇部队,主张境外决战,掌握国家周边350英里半径内的制空制海权,独立作战3周到4周,等待美英澳盟国施救。 据军事评论家估计:如果爆发战事,拥有东南亚最先进空军的新加坡,估计开战后空一周之后就可以把马来西亚和印尼的空军击败。而新加坡的潜艇就能封锁周围海域。然后靠制空权来投递新加坡的机动部队。 但是以上假设,是在开战时新加坡能够抢占先机,即在对方没有攻击到新加坡本土时,才可以实现。由于新加坡国家领土太小,无任何战略纵深。如果对方先进行攻击,新加坡整个国土都在导弹范围之内,基础设施和军事实力一定会遭受重大打击,东南亚最先进的海空军事实力必定大打折扣。所以一旦开战,新加坡必须速战速决,并且要能在新加坡之外的领土上战斗。新加坡最怕持久战,因为一旦展示胶着,新加坡的物资,战斗人员补充和战时经济实力都将受到严峻挑战。因此新加坡一心把自己打造成“东方以色列”,让东南亚各国对新加坡“小却强悍”产生顾忌,不敢轻取妄动。 ————————
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