【狮城论坛】3年花掉4000万新币只为让你免费坐地铁？新加坡政府就是这么任性

华人网编辑

新加坡过去3年多共拨出超过4000万元鼓励地铁乘客避开早上8点到9点的早高峰，当局下来将继续投入更多资源推广灵活通勤，包括第3度把免费乘搭地铁计划延长1年。

免费坐地铁到底有没有用？

答案是肯定的。因为目前约有1万4500名乘客已改变平日的出行习惯，避开在早上8点到9点的上班高峰期，这个人数相等于约10列列车的载客量，有助舒缓列车拥挤的问题。

继续鼓励更多上班族提早出行，交通部高级政务部长杨莉在“灵活行程规划日”（Travel Smart Day）活动上宣布，再把实行3年的免费乘搭地铁计划延长1年，至明年6月30日，让平日早上7时45分前从市区18个地铁站出闸的公众免付车资。早上7时45分至8时出闸的乘客，则可继续享有5角的车资折扣。

16个指定地铁站：海湾舫、百胜、武吉士、牛车水、政府大厦、克拉码头、多美歌、滨海中心、劳明达、滨海湾、乌节、欧南园、宝门廊、莱佛士坊、索美塞和丹戎巴葛。

同计划于2013年6月推行前比较，早上8时至9时出闸的乘客人次已减少7％，虽然这个比率过去3年维持不变，但“非尖峰时段与尖峰时段的乘客量同步增长”，这意味即使整体的地铁乘客量增加，乘客的分布还算相当平均，说明免费乘车计划不无成效。

但是目前还只是将原计划延长一年，并不是永久性质。这是因为免费乘车计划“有一定的资源需求”，加上当局已着手扩建地铁网络，因此定期检讨计划成效，再决定是否延长期限的做法更为妥当。

目前，平日早上8时前从市区18个地铁站出闸的平均乘客人数多达6万5000人，这比前1年多出约7000人，但值得注意的是，地铁去年的日均乘客量也增加了4.2％。

投入这么多钱然并卵？

截至今年3月31日，当局已投入2820万元执行免费乘地铁计划，这不包括地铁公司SMRT企业每年拨出的500万元提早乘车补贴。据估计，计划再延长1年的所需费用或维持在1000万元的水平。

此外，当局也从去年7月至今年3月底，拨出约180万元资助非繁忙时段乘车月票（Off-Peak Pass）。每月现约有1万3000人购买月票，他们可在平日早上6时30分前、早上9时至下午5时，以及晚上7时30分后，无限次乘搭地铁和基本巴士服务，周末和公共假日则全天不受限制。

除了免费乘车和非繁忙时段月票，陆交局从2012年8月起也推出“灵活行程规划奖励”（Travel Smart Rewards），让那些避开最尖峰时段乘搭地铁的乘客可以累积更多积分，换取现金和参加每月幸运抽奖。当局至今发放的奖金已高达1220万元。

有交通学者认为，真正改变出行习惯的实际乘客人数，与政府这些年来投入的可观资源不成正比，杨莉明对此受访时说：“比较正确的分析方法是，如果没有推出这些措施，我们必须投入多少资源来增加载客量才能应付需求……通过这些措施把乘客量分散开来，对整体的地铁系统是有益处的。”

研究交通的新加坡国立大学土木工程系教授李德纮博士受访时指出，调整出行时间的乘客比率3年多来维持在7％，说明“免费乘车计划的吸引力不够强”。

他认为，要鼓励更多乘客提早乘车，当局可考虑把计划扩大至巴士服务，让那些先乘巴士再转搭地铁的公众免付巴士车资。