2016年美国大选的尘埃落定,“门外汉”特朗普这匹黑马笑到了最后,希拉里反倒高开低走,最终黯然出局。随着希拉里这支奇兵的轰然倒下,奥巴马的制华王牌TPP协议也已然“死灰吹不起”,无处安放了。
跨太平洋伙伴关系协定(TPP)也被称作“经济北约”,是目前重要的国际多边经济谈判组织,中国被排除在外。2015年10月5日,TPP终于取得实质性突破,美国、日本和其他10个泛太平洋国家就TPP达成一致。12个参与国加起来所占全球经济的比重达到了40%。TPP将对近18,000种类别的商品降低或减免关税。2016年2月4日,美国、日本、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南12个国家在奥克兰正式签署了TPP协议。
在海外谈成了TPP对于奥巴马来说算是值得一书的大事,很有可能成为其外交遗产的重要一部分。因此在任期末,奥巴马一直都在不遗余力地推动美国国会批准TPP协议,并认为这对美国的领导力十分重要,否则中国将抢先制定规则。拿下TPP,防止中国制定21世纪的贸易规则,已经成了奥巴马的对华收官之战。
9月份,奥巴马最后一次出访亚太时又为TPP做了最后一次总动员,他自己为TPP奔走呼号的场合也是不胜枚举。奥巴马的外交肱骨克里也是不遗余力,他在9月28日的一场演讲中发出强力警告,“如果TPP失败了,美国在亚太区域的领导力也会跟着一起陨落。”11月3日,白宫经济顾问委员会的主席弗曼(Jason Furman)又警告称,如果中国的《区域全面经济伙伴关系》(RCEP)获得通过,而TPP没有获得通过,后果很严重。
然而,随着特朗普的胜出,以及希拉里的出局。奥巴马的这项制华协议已然无处安放了。早在今年7月份,共和党特朗普阵营就放话说,TPP在特朗普的世界里将不复存在。11月8日投票日的当天,特朗普还表示,他会立即阻止夺走美国就业岗位的TPP协议。此外,在美国大选日当天,同时举行参众两院议员选举。目前的美国国会选举结果显示,共和党将保持在国会参众两院的多数席位。共和党把持的国会一直拒绝就TPP进行投票,现在形势几乎变化,奥巴马推动TPP的努力已然走到了死角。
虽然希拉里本人8月份也直言反对TPP,“我现在反对它(TPP),(总统)选举结束后也将反对它,就任总统后还将反对它。”但是分析认为,这只是她的权宜之计,做做表面功夫,为了选票而已。希拉里也可以说就是奥巴马的一支奇兵,上台之后随时变脸。到时她会是奥巴马TPP的接盘侠,而不是她现在所说的掘墓人。奥巴马本人11月4日在为希拉里拉票的时候也说过,希拉里会延续本届政府过去8年所做的工作特朗普8日也指出,希拉里在TPP问题上撒谎,他说希拉里绝对会通过它,而这会摧毁汽车工业。
然而希拉里这支潜伏的奇兵已轰然倒下,即便想上台后再在TPP问题上改口,也没有机会了。对于奥巴马的来说,推动TPP俨然成了不可能完成的任务,此前的努力,随着民主党在这次大选中的惨败,已付诸东流了。
|