【狮城论坛1】新加坡困境是新一轮亚洲经济危机的先兆吗

华人网编辑

从当年大名鼎鼎的“亚洲四小龙”之一到经济断崖式下跌的边缘，新加坡经济不景气震惊了世界，这是偶然的下滑还是背后有更深的隐情？新加坡核心经济数据的断崖式下跌是新一轮亚洲经济危机的先兆吗？

与往年开始计划和家人过圣诞假期不同，新加坡企业老板David Lee正在纠结要如何裁员削减成本。9月中秋节时，他则是用没给客户送传统月饼礼盒省下来的1.4万新加坡元（约合1万美元）暂时渡过了难关。

新加坡经济为何表现挣扎？

“现在大家都在问：‘年底会裁员么？’企业得不到订单，还要支出固定的管理费用，首先要做的是削减营销预算，第二步就是裁员。” David Lee表示。

根据新加坡人力部公布的数据，2016年第三季度失业率为2.1%，和第二季度持平，当季失业人数约4100人，少于第二季度的4800人，但总体就业人数在经历过去两个季度的小幅增长后有所缩水，特别是制造业的就业人数已经连续8个季度缩水。

而根据新加坡贸易和工业部10月16日公布的数据显示，2016年第三季度新加坡的经济同比增长0.6%，环比大跌4.1%。数据一经发布，新加坡元对美元汇率应声下跌，当日跌幅达0.69%,甚至有媒体因此惊呼新加坡经济要“崩盘”了。

曾经是“亚洲四小龙”之一的新加坡到底怎么了？

“新加坡经济是否发生了断崖式下跌并不重要。更为关键的是，新加坡经济正表现出长时间进入经济下滑区间的趋势，这更令人担忧。”中国现代国际关系研究院南亚、东南亚及大洋洲研究所新加坡问题专家宋颖慧表示。

宋颖慧分析认为，2008年全球金融危机爆发后，新加坡经济在2009年发生了严重萎缩，但2010年很快复苏好转，这个复苏是受短周期因素影响而形成的，比如借助增加对华合作以受益于中国的经济体量等形式。但从2012年开始，短时的借力已经无法抵消经济下滑带来的冲击，新加坡经济进入快速衰退过程。

新加坡大华银行高级经济分析师全德健表示，最能够直观反映出新加坡经济情况的是制造业的发展情况，而制造业数据在过去8个季度中有7个季度为负增长。从新加坡贸易和工业部公布的数据来看，新加坡制造业2016年前三季度的增速分别为-0.5%、1.4%、-1.1%，第三季度制造业环比下跌17.4%，曾经的经济支柱制造业占经济的比例已低于20%，与经济战略委员会建议的20%~25%的区间有一定差距。

全德健指出，新加坡第三产业占比较高，为68%，但服务业第三季度萎缩了0.1%，大幅拉低了整个经济增长数据。新加坡服务业表现糟糕的原因之一就是很多与出口相关的服务需求（包括运输、仓储及转口贸易等）减少。

昔日“学生”全面超越“老师”

显然，目前看新加坡是辉煌不再，经济下滑的趋势难以遏制。除了大环境之外，新加坡也面临不少竞争。

众所周知，作为国土面积小、资源匮乏的小国能发展成如今人均GDP近6万美元的发达国家，新加坡位于马六甲海峡出入口的地理位置“功不可没”。多年以来，世界30%的海上贸易和超过25%的石油运输都要经过新加坡控制的马六甲海峡，也正是因为如此，新加坡有了一个美誉——远东咽喉。

新加坡也因此成为世界上数一数二的航运中心、物流中心和金融中心。但是，自2010年起，新加坡的世界第一大港位置被上海替代。

原本新加坡港和上海港的吞吐量差距并不明显，但从2015年开始，新加坡港集装箱吞吐量为3092.23万箱，同比下跌8.7%；同一年，上海港集装箱吞吐量为3653.7万箱，同比增加3.55%，两者差距骤然扩大，新加坡港集装箱吞吐量仅为上海港的八成左右。

外媒分析认为，上海距日本、韩国、朝鲜、台湾地区、俄罗斯远东等距离更近，这意味着运费更低。此外，上海还有着新加坡没有的优势——背靠中国这个巨大的市场，而不是像新加坡只为纯粹的中转港，上海可以通过长江和京杭大运河及铁路直接辐射这个全球最大的市场。而且更为重要的是，如今的上海自贸区政策已经允许其他国家设立外资银行，允许其他国家在上海进行货物交割，有人认为新加坡的海上期货交割不久就会来到上海，而仅此一项新加坡就将少收入近千亿元。同时，上海还成为很多跨国公司青睐的亚洲总部基地。普华永道发布的报告显示，外商在沪已设立跨国公司地区总部525家，其中亚太区总部38家，投资性公司307家、研发中心391家。

“上海是中国最吸引人的地方，我认为这是显而易见的。当然，这取决于你的业务是什么，如果你的业务是非常依赖政府，那么在北京是有意义的。但如果你是在消费市场做生意，那么，就是在上海。”中国欧盟商会上海分会主席亚当斯坦率地表示。

新加坡面临“后李光耀时代”转型

万事达卡的调查显示，2016年上半年，新加坡在亚太17个国家中是消费者信心降幅最大的国家之一，信心指数降至2009年6月以来最低点。“另一个更为明显的指标是工资占比，新加坡整体工资占GDP比重已经高达43%，超过了以往历次经济衰退进入拐点时的数值。可以确定，新加坡经济已经进入衰退和萧条周期。” 宋颖慧表示。

外界对新加坡的经济和就业基本上都是比较悲观的态度，那作为新加坡总理，李显龙又是怎么看的呢？

近日，李显龙参加了新加坡理工大学的对话会，他表示，自己信心满满，对新加坡经济复苏充满期待。

2015年3月，被世界政坛誉为“小国巨人”的新加坡前总理李光耀逝世。在他执政及继续发挥影响力期间，新加坡人均GDP从1960年的400多美元，到1991年超过1.4万美元，再到2013年的5.5万美元，创造了在一代人时间里“变身”发达国家的奇迹。

在后李光耀时代会面临怎样变局？身处咽喉要道的新加坡身陷贸易萎缩是新一轮亚洲经济危机的征兆吗？事实上，新加坡政府也意识到，光凭总部经济、贸易、物流和金融业不能够支撑长远的发展。

2013年底，新加坡总理李显龙宣布，未来5年，政府拨款3.3亿新加坡元实施研究、创新与创业计划，继续把新加坡打造成一个知识经济体。其中，1.3亿元用于发展网络安全研发项目，另外2亿元投入医疗诊断、语音和语言、薄膜和添加层制造这4个创新群。与此同时，政府也将系统化地吸收旅居海外的优秀新加坡籍科学家回国，提高本地的研究能力，并发展壮大以新加坡人为核心的研究队伍。

李显龙在新加坡理工大学演讲时说：“目前，新加坡经济正面临转型，大家的努力还没看到回报。但是我相信，政策方向是正确的，它们在将来必定能够产生效果。对于年轻一代来说，不是娇生惯养的‘草莓一代’，而是坚硬的‘榴莲一代’，能够面对将来的风风雨雨。”