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中国正进入构建城市群的快车道,北京及上海的合区只是预热的小打小闹,下一步就是合并城市。一线城市面临发展空间问题,二线省会则想要通过合并做大经济容量及区域影响力。未来10年,在中国最有可能合并的城市,就是这4个:
1、广州合并佛山显示大图一直在炒作,最近又开始未雨绸缪。广东省下一步行政区划调整,极有可能将广州和佛山合并为一个市。自2000年“广佛经济圈”概念推出到如今,随着交通设施的完善,广佛地域、心理之间的距离从来没有如此之近。到了2016年2月份,《国务院关于广州市城市总体规划的批复》公布,广佛同城正式被上升到了国家规划层面,迈入新的阶段。①2016年4月,广州荔湾与佛山南海首次互派干部挂职,涉及经贸、水务、环保、规划、市政、公安6个部门。这意味着两区开始联手,实行跨区域治理和联手共治;②在新一轮轨道交通规划中,佛山9条轨道交通线与广州对接,广佛轨道交通将实现“两网合一”,部分线路不但可以衔接,更可以直接贯通,不用换乘;③自佛山放开限购以来,广州客不断向佛山溢出已成为一种常态。广州人全面进入佛山腹地,佛山的楼盘也卖到了广州塔下。广州购房者去佛山买房已不局限于南海东部,佛山腹地如禅城、顺德北部等也成为广州人置业热土。广佛合并已是众望所归,2018年后的新一届全国人大会议将揭晓到底成不成。合并后的广州在经济总量上将超越上海及北京,整合佛山雄厚的产业及土地资源后,广州将获得史无前例的蜕变机遇。
2、上海合并南通启东在政府将建设用地规模目标调整为3185平方公里,并要求“建设用地规模必须只减不增,必须负增长”后,上海土地资源彻底告急!怎么办?向南通启东北扩!①南通虽承接上海辐射,近几年产业发展也大跃进,但毕竟和宁波、无锡、苏州比,经济还是有很多年的落后,核心问题就是交通及利益,南通只有与上海合并,很多预谋的方案才更有执行力;②启东已是上海卫星城,接受上海大量产业转移。甚至启东公交卡都已直接使用上海“一卡通”系统,每天发往浦东机场的直通车多达60班。一旦上海接手启东,启东沿海的大片产业新区将获得真正机遇,而不是当下的半死不活。南通腹地也将获得更多上海的新型产业转移机会。这样,大浦东开发后,往北上海又有了进一步的城市发展空间,和南通直接接壤,当然就能更好整合长三角资源,盘活区域经济。不但能直接充实长三角北翼实力,更有助形成世界级的“沪苏浙鲁”超级经济区。
3、深圳合并东莞深圳、东莞、惠州三地合并成立深圳直辖市,这个谣言从前几年开始就一直被一些不怀好心的人和机构拿出来炒作。但显然,深圳直辖可能性不大。不过,在深圳城市发展空间问题越来越严峻的情况下,深圳合并东莞还是有可能的。①深莞合并,统一领导,统一规划,既解决了深圳没有土地资源的问题,又可以让东莞也享受深圳市的特区政策。这样,两市产业协调发展,经济就会迎来又一次高速发展;②目前的深莞合作,很多只是表面上的合作,根本形成不了合力。只有合并,才能真正推动各领域的发展。同时,人口也将多容纳至少1000万以上;③深莞已有合并的交通基础。据最新的城市轨道交通规划,到2020年,深圳将有5条地铁线与东莞实现互通。按照2015年的GDP总量,深圳+东莞已经超越北京,位居全国第二。两地一旦合并,GDP极有可能再次飞跃,将超越上海成为与纽约、东京、伦敦并驾齐驱的国际特大级别城市。
4、北京合并廊坊北三县京津冀协同发展已经进入到重大转折点,通州成为北京行政副中心是当务之急,是京津冀协同发展的核心区和先行区。可以预见,通州在不远的将来将发生巨变,通州现有的面积肯定不够,极有可能把周边廊坊北三县并入北京版图。①所谓"北三县",是指廊坊市下辖的三河市、大厂回族自治县、香河县,从地图上看,这里是河北省的边缘,紧紧环抱北京和天津。其中,三河市燕郊镇到北京城中心天安门的直线距离不过30公里,比北京下辖的部分县市到北京市中心的距离还要近。②京津冀规划纲已明确谈到:行政区划要调整和优化,不排除通州和“北三县”会有行政区划的调整。③通州与“北三县”的联动已然开始:通州区的发展规划,正在结合北京市总体规划修改同步完善,规划将加强与河北“北三县”的对接,通过 “区域快轨”“城际铁路”等模式串联起燕郊、通州及中心城,实现“规划一张图”。由于此前通州新城的规划是200万人口左右,随着目前的局势演变,定位为城市“副中心”的通州人口规模将提升至四五百万,合并廊坊北三县,或许只是时间早晚的问题 |
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