新加坡公民和PR享受政府津贴学英文,为自己“充电”

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ipad

请问这句话怎么理解？
政府津贴： 补贴95%，不符合PR或公民条件的，补贴 90%
是否可以理解为：新加坡在职公民/PR，政府补贴95%；不是PR或公民的（即外国人），补贴 90%？即外国人都有补贴？
        还是理解为：新加坡在职公民/PR，政府补贴95%；不在职的PR或公民，补贴 90%？，即只有PR或公民才有补贴？