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这两天,新马高铁成为了热门话题,说白了只是一个跨国铁路,但是却成了牵一发而动全身的事儿,不甚理解?这件事究竟有多敏感、多严重,究竟是政治问题,还是简单的外交问题,毕竟政治连着外交,外交影响着政治,两者相辅相成,不是一句话说的那么简单,今天就简单扒一扒这条跨国铁路的渊源。
先说说当前的热议!
前天,李显龙总理到马来西亚行政首都布城进行旋风式访问,与马国首相纳吉共进午餐后一同在其官邸见证两国代表签署的新隆高铁谅解备忘录。文件由新加坡基础建设统筹部长兼交通部长许文远,以及掌管马国经济策划局的首相署部长阿都拉曼达兰签署。
按照备忘录的内容,衔接新加坡和吉隆坡、预计能分别在90分钟内直达两地的新隆高速铁路,建造工程预计两年后启动,最快在2026年通车。也就是说高铁建成以后,到吉隆坡只需90分钟,比驱车快近2倍。这对于两国来说都是再好不过的事情了。自我感觉最起码,两国的旅游线路完全打通血脉,真正实现了跨国旅游、资源共享,特别是在当前全球经济十分不景气的压力下,对于旅游者和两国来说,绝对是双赢!对旅游者可以花更少的钱,旅行更多的地界;对两个国家来讲旅游收入肯定更是相得益彰!
全长约350公里的新隆高铁共设八个站,其中,位于裕廊东的新加坡终站、柔佛州的伊斯干达布蒂里(Iskandar Puteri)站,以及距离吉隆坡市中心约四公里的大马城(Bandar Malaysia)终站,都将设有关税、移民及检疫设施。结束了一场马拉松比赛!
再聊聊,这场特别的马拉松!
早在2011年就传出新加坡至马来西亚之间要建设高铁的计划,包括德国西门子在内的多家高铁企业都表示了兴趣。2013年2月19日,新加坡与马来西亚联合发布了新马高铁计划。北起马来西亚首都吉隆坡,南至新加坡,全长354公里。李显龙总理表示,高铁建成后,将改变新马两国人民旅行、经商和交流方式,也会改变新加坡和吉隆坡两个城市关系。由于新马出入境检疫同设一处,搭客离境时通关一次即可,过程如同衔接英国伦敦和法国巴黎的欧洲之星(Eurostar)高铁服务一样便捷,人们可以在1天之内,轻松往返于两城之间。
众所周知,1965年以前,新加坡曾是马来西亚联邦的一部分,分治后两国外交、经贸关系一直微妙,高铁计划一旦实现,对双边关系的根本改善有很大帮助。一些专家认为,这条高铁是可行的,中国在这方面已提供很好榜样,马来西亚政府正致力于开发伊斯干达特区,而新加坡是这个毗邻特区最重要的投资者之一,双方都有许多国民在对方国土上工作,高铁的兴修会带来更大便利。
这次备忘录的签约,也结束这个长达5年的马拉松,5年代表什么,奥运会举办了一届、世界杯踢了两届,再等等又是一届奥运会!
喜从而来?
两国便利的事就不多说了,刚刚上面说的已经够了!其他的,高铁建成以后,有望制造3万个就业机会。看清楚是3万个,对于新加坡最近疯狂的裁员来讲,这就绝对是再好不过的消息,政府能够减轻多少压力。同时,还能带动沿线区域发展和土地价格,这就与新马两国来说,迪拜算个丁丁!
忧从何来?
根据新加坡陆路交通管理局和马国陆路交通局发布的联合文告,新马两国将各自承建境内的基础设施如高铁隧道、高架轨道和高铁站。而于硬体设备如列车、电力和信号等系统的设计、建造和维修,以及列车服务的营运,则会外包给不同公司。有媒体揣测,整体项目估计将耗资约203亿至220亿新元建造。
忧患一:各国竞相分蛋糕
虽然两国都强调招标程序会确保“客观、公平和透明”。但是先看看都是哪些国家再竞标!中国、日本、韩国和欧洲等地业者都表明有意竞标。虽然都是经济行为,但不免要牵扯到面子问题!中国高铁前一段时间刚刚完成400多公里的高速交汇,速度又达到了一个新的高度。从速度排名上来看,中国高铁现在绝对的是世界第一,台湾地区跟韩国排名第二,日本新干线现在是排名第三;从行程上来看,中国高铁已经占了全世界高铁的一半,是当之无愧的世界第一。
韩国,现在已经在靠向中国,现在最起码是同盟国,两国的关系虽然还比较微妙,但总体问题不算大。
至于欧洲各国,对于中国来说都是进出口大国!两者相互依存!而欧洲和日本的关系,也矛盾不大,基本上也是相互依存,所以,英国脱欧后,对两国而言,都造成而来一定的冲击!
关键的关键就是中日!中国日本这两年,基本上是针尖对麦芒,谁都看谁不顺眼,军舰都对峙了几回!中国高铁跟日本新干线的竞争其实不是第一次了。在这之前,在印尼的雅万高铁竞争中间就是一波三折,当然最后峰回路转,中国成功拿下这条铁路。
中国高铁跟日本新干线的竞争,表面上看是产品的竞争、行业的竞争、市场的竞争,其实背后是两个国家政治影响力在这个区域的一个竞争。自从美国宣布了重回亚太战略之后,日本就一直充当美国的马前卒。本来也不是那么敏感!问题是刚刚引发的南海风波,日本这段时间上蹿下掉已经引起了中国的不满。在外交事务上,日本在去年丢失印尼高铁订单之后,加强了政府与企业的合作,以“官民一体”的新形象亮相,频繁派出官员向新马两国政府游说,不遗余力推销新干线。新马两国昨日签订备忘录之后,为了争夺新马高铁大单,日本还将于21日派出国土交通相亲自赴马来西亚和新加坡推销日本新干线。
对于中国来讲,新马高铁只是更大一个铁路网络的一部分,那就是泛亚铁路。关于泛亚铁路的最初提出及具体内容,尚存在争议,但一般认为是马来西亚前总理马哈蒂尔,在1995年12月东盟国家首脑会议上提出的。他提议修建由中国昆明经老挝、泰国、马来西亚到新加坡的国际铁路,之后陆续得到有关国家的赞同,被称为“泛亚铁路”。泛亚铁路从中国昆明出发,分东线、中线、西线,三条线最终在曼谷汇合,随后南向经过吉隆坡,最终到达新加坡,如此大手笔,岂能轻易放弃。
中国又是新加坡旅游业最大的消费国,而旅游占到新加坡收入的10%,问题有时候真的非常棘手!新加坡又是以华人聚居的中心,有天然的亲近感。新加坡的淡马锡在中国的投资也相当的多,中国是淡马锡投资的第二大国家,所以经济利益也是非常紧密的。照说呢应该选择中国。因为不管是马来西亚也好新加坡也好,历史上跟中国关系都不错,特别是马来西亚,马来西亚再习大大上台以后,可以说得到了非常不错的国际支持,这中间中国起了非常大的作用。吉隆坡最大的交通枢纽中心工程烂尾,就是中国中铁接盘过来的。最近中国很多房地产公司纷纷在吉隆坡投资建城,碧桂园的投资规模上千亿,富力公主湾投资也相当大,至少有三个以上开发商在马来西亚已经有了大型的投资项目。
无论是从地缘上看,从人情上看,从经济利益上来看,选择中国高铁都是对马来西亚也好新加坡也好比较好的一个选择。但是日本现在属于美国的马前卒,相当于美国在亚洲的代言人,美国经济可以说和新加坡经济息息相关,虽然现在很大程度已经脱离了美国,甚至成为比美国还富有的国家,但是很多领域与美国大财团,就像美国选举一样,就像一把双刃剑,剑锋所指,剑气逼人,确实不是一件好办的事!
忧患二:双边关系
先细细品味两国领导人的对话。备忘录签署以后,两国位领导人都坦言,高铁计划规模庞大也极为复杂,但两国政府会“非常紧密地合作”,确保项目如期落实。李总理说,2026年通车是个“雄心勃勃的目标”,但双方已大致谈妥多项重点,目前尚有“一两件事项和一些细节仍待厘清”,两国的下一步就是在今年底签订具法律约束力的双边协定。他说:“只要两国能把可利用的资源先拨出来,计划就能如期进行。” 纳吉则说:“只要商业模式对了,即使全球经济环境充满不稳定和不确定的因素,高铁计划还是能顺利进行……如期完工。”
简单说,新马政府能否如期落实高铁计划,项目成败最关键的因素是新马双边友好关系要能持续。高铁的整个工程需要至少10年时间,漫长期间若任何一国的政治领导团队有什么大变动,不再支持这项合作,那说不定会影响项目的进度,甚至是会终止。
对于一个高铁项目,我们只是旁观者,至于具体的问题,还是祈求快通车吧!
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