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Administrative Changes to the Work Pass System
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With effect from 1 June 2009,
1) MOM will raise the criteria of S Pass holders coming here to improve their quality. S Pass applicants will still be assessed based on a points system, taking into account criteria including qualifications, skills, job type and work experience.
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2) Company’s foreign workforce quota will be calculated using the new “Guidelines on Computation of Company’s Quota Balance (2nd Edition)”.
The S Pass dependency limit remains unchanged at 25%; the NTS (i.e. PRC) Work Permit dependency limit remains unchanged at 25% and 10% in the manufacturing and services sector respectively.
Employers may use the Quota Calculator for Work Permits and S Passes to calculate their quota entitlement. (Please note that the formula used in the quota calculator will only be effective from 01 June 2009 onwards.)
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3) NTS (i.e. PRC) Work Permit Holders would need to possess at least a diploma to qualify for skilled levy:
• the education certificate must be verified by the PRC authorities;
• the employer is required to submit a clear copy of the foreigner’s verified diploma/degree with the certificate of graduation, to the Work Pass Service Centre in order to qualify for skilled levy.
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PRC diplomas/degrees verification process
The verification of PRC diplomas/degrees can be done at the China Higher Education Student Information Job Portal. Employers who wish to use the online portal will have to work with PRC domestic agencies to purchase access credits. Each verification costs between RMB 2 to RMB 5. When using the portal, employers are required to key in the name, the certificate graduation number and the year of graduation.
Alternatively, employers can approach the Economic & Commercial Counselor’s office, PRC embassy in Singapore at (65) , or email their request together with a copy of the Worker’s educational certificate to [email protected] for verification. bbs.sgchinese.com/
大家可以去人力部网站上看看具体情况
http://mom.gov.sg/publish/mompor ... rative_changes.html
吴淑贤(报道)
杨荣发(报道)
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在就业市场紧缩之际,人力部将从6月1日起调高半熟练外籍员工的门槛,以提升他们的素质。
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也就是说,以半熟练外籍工人为对象的S准证申请标准将调高。受访议员和雇主认为,新措施可能会影响新加入或留守本地的外籍员工的人数,有助于舒缓目前本地人手过剩的情况。
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在现有制度下,人力部是以积分制评估S准证申请者,评分标准包括他们的工资、教育水平、技能、职位和工作经验。
人力部发言人回答本报询问时说:“从6月1日起,申请条件还是适用,但我们会重新调整每个条件所能获得的积分,以鼓励雇主聘用素质更高的S准证员工,例如工作经验较长的人。”
换句话说,S准证的申请条件维持不变,但不同条件所占的比重有所调整。例如,工作经验较长的外籍工人将获得更高积分,获得准证的几率也提高。
政府是在2004年推出S准证制,以放宽外来工人政策,让雇主从外国聘请半熟练工人。成功获得准证者一般拥有技术证书或大专学历,月入须至少达1800元。
询及提高申请门槛的原因,人力部说,国人可以通过技能提升与应变计划(SPUR)提升技能,外籍工人的素质也同样须提升,因此决定调高S准证的申请标准。
尽管半熟练员工的门槛调高,人力部说,现有的S准证和工作准证配额(quota)保持不变。一家公司的S准证持有者只能占工作准证配额的最多25%。
人力部也说,除了新申请者外,更新S准证者也须符合新标准。为协助雇主应付过渡时期的人力需求,当局会考虑为无法更新准证的外籍员工,最多可延长准证一次,延长期限可长达一年。当局已向雇主和工会解说S准证制的改变。
本地外籍员工所持有的准证分为三种,即就业准证(Employment Pass)、S准证和工作准证(Work Permit)。工作准证持有者的技能水平较低,多从事劳力工作,而就业准证持有者则是专业人员,月入须超过2500元。
一些议员在今年2月国会拨款委员会辩论人力部开支预算时,曾询问人力部会如何帮助受经济衰退影响的专业人员、经理、执行人员及技师(PMETs)。三巴旺集选区议员林伟杰医生当时提问,人力部是否会减少S准证持有者人数,以保住国人的饭碗。
针对下月1日生效的新措施,林伟杰受访时说,不少被裁退的PMETs其实就是和S准证持有者竞争同一份工作,而后者以较低的工资占上风。“经济低迷,与其以月薪3000元聘用一名经理,有的雇主可能为减低成本,雇用月薪2000元的S准证员工。”
他认为,人力部的雇用外籍员工制度应该保持灵活,可在经济好时引进更多员工填补空缺,经济不好时则可减少他们的人数。
同样关注工友处境的裕廊集选区议员哈莉玛受访时说:“基于裁员和就业机会的减少,我们现在面临人手过剩的情况,更多熟练工人也有待聘用。现在要收紧S准证的申请资格是明智的,以让本地求职者不会处于劣势。”
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哈莉玛也是国会委员会人力部委员会主席,她说,申请资格的调整并不意味外籍熟练工人的供应会中断,而是使对饭碗的竞争更公平。
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人力部长颜金勇当时在国会回答议员询问时说,当局将提高S准证的门槛,但同时重申新加坡仍须依赖外籍员工填补空缺,从事本地人不想从事的行业。
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至去年底,本地有约18万8000名持就业准证和S准证的外籍员工,其中7万4000人持S准证。
雇主:担心难聘到合适外籍员工
持准证者:能否留下来成未知数
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对于S准证的申请标准提高,受访雇主担心这可能会使他们在申请准证时碰壁,以致难以聘用有一定技能的外籍员工。持有准证者则担心,准证的更新会变得更困难,是否能留在本地工作也是未知数。
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莆田(兴化)菜馆创办人方志忠说,当局可能是因为失业率上升,才决定提高S准证的申请条件,这样符合标准的人就会减少。然而,他认为,这不表示餐饮业能吸引更多本地人加入,因为工作时间长及轮班制是他们却步的原因,倒不是外地人抢走他们的饭碗。
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他说:“我比较担心更新准证时会碰到问题,要是我们花一两年时间培训一名S准证员工,而他的准证却不被当局更新,那就等于浪费人力资源。”
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方志忠说,按照过去经验,人力部在斟酌准证申请上相当通情达理,会考虑个别公司和员工的情况,相信往后的情况也是如此。
联营假期高级行政董事林清池说,要是业者往后难以聘请外籍员工,而又吸引不到本地人加入,将对公司业务造成一定影响。
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他认为,调高准证的申请标准未必能解决本地人手过剩的问题。“现在经济萧条,每个雇主都对人力成本精打细算,最重要的是国人必须愿意调整心态,接受更切实际的薪金。”
来我国约一年的厨师欧宗敏(27岁)须在半年后更新S准证。随着申请条件变得更严苛,他担心可能无法留在本地工作。
持有专业厨艺证书的他已在中国当了八九年厨师,工作经验相当丰富。然而,他不清楚这是否符合申请准证的新标准,因此有些忐忑不安。
来自柔佛的行销执行员赖佩琪(30岁)已在旅行社工作5年。她在今年3月获得擢升,从工作准证提升为S准证持有者。她打算申请成为永久居民,不过担心可能无法如愿。
她说:“我打算未来在这里置业,再接家人到这里居住。目前经济情况不好,当局要保护本地工友是无可厚非,但希望他们也能顾及那些同样愿意为新加坡作出贡献的外籍工友。”
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本地失业者
欢迎新措施
33岁的会计助理扎娜去年5月放完产假,回到任职近10年的公司工作时,却突然被雇主解雇。
遭辞退的原因应该不止一个,但扎娜认为,自己的工资不具竞争力应该是主因。
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扎娜说:“老板当时说,以我领取的薪水,他大可聘请有大学文凭的菲律宾S准证工人,说完就叫我下个月不用来上班了。”
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她后来也听说,雇主今年初也以同样方式解雇另一名女同事,再聘请另一名持S准证的员工取代。
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扎娜认为,不少雇主宁可聘用较年轻又不计较薪酬的外籍员工,因此她欢迎人力部提高S准证的申请标准,以避免本地求职者面对工资成本上的激烈竞争。
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