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从500万到600万, 转自早报网
(2009-10-28)
黄雅固
我国政府的规划准备容纳人口达到600万至650万,而李资政早前却表示,500万至550万人口较为理想。当人口从500万增加至600万,我们不能仅仅从数字上去理解,需要考虑的是多个层面的实质性问题。
首先,我们的土地面积有限,在原有土地面积上不可能再加速建组屋,在粥少僧多的情况下,屋价必然会不断上涨,致使年轻一代愈来愈买不起组屋,或支付房屋贷款成为沉重负担。目前近500万人口,这种趋势已见苗头,到人口600万时,这问题将日趋严重。
其次,新移民带大把资金前来投资,创造职业的,毕竟不多,许多新移民在职场求职;他们之中有人有特殊的本地人没有的知识和技能,但拥有普通证书的人恐怕更多,本地年轻一代面对的竞争将愈来愈剧烈。
其三、我们的公共交通工具和设施,在有限的土地上不太可能相应地大幅度增加,以应付人口压力。如今,地铁、巴士趟趟都有人满之患,这现象将日益严重。
其四、新加坡的物质供应向来是稳定的,现在人口已500万也还不成问题。但最近,由于我们供应米粮的邻国,如泰国、缅甸,政治局势都不够稳定,菲律宾因受风灾影响,米粮生产不足需要进口的现象已经显露,必然也会向邻国伸手,我国必然面对竞争。试想,人口达到600万以后,会不会出现米粮供应不足,价格高涨的现象,这就很难预料了。
另者,人口的统计还存在不确定因素。外来居留者中,新移民(包括永久居民)、外来拥有专业准证或工作准证的客工及拥有学生准证的和陪读妈妈等等,都构成了我国人口的一部分。除此之外,流动人口就不容易计算了。往往新移民一家三两口,不免会带父母、岳父母前来同往,这些拥有至少一年居留证的流动人口,也要乘搭公共交通工具,也私下教补习、绘画、乐器、书法,同本地人争一口饭吃。换句话说,假定已有30万新移民,以每个家庭增加两人来计算,则由此带来的流动人口就增加了二、三十万,再加上短期居留的探亲者、旅游者,也要同挤公共交通工具,使得本地人上车找不到座位的情形,愈益严重。老弱者乘车更加困难。
因此,从500万到600万,应加上流动人口,同我们的土地面积、可能新建的组屋数量、职场竞争、公共交通工具增加的压力、口粮供应等衣食住行的问题联系起来一道考虑才行。我觉得我国人口如李资政的意见,维持在500万至550万之间,是实事求是,也较实际的。人口问题同民生问题不能脱节,还有我们下一代的教育问题,更不能不考虑。 |
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