(zt)香港学不到新加坡

WAYNEWEI · 发表于 5-2-2013 17:55:10|来自：新加坡

香港学不到新加坡

“这个政府什么都学新加坡，那么，这个（金发局）将来是不是会变成香港的Temasek（淡马锡）？”代表房地产及建造界的香港立法会议员石礼谦，昨日追问金融发展局主席史美伦。
　史美伦明确回应，金发局是要研究如何发展香港金融业，并非发展资金，也不会收捐款，不会成为“香港的淡马锡”。

　香港金发局上月底已举行首次会议，订下了工作计划，但其角色仍受争议，尤其是以担保有限公司形式成立，最受批评。史美伦向议员解释，成立担保有限公司只是参考外国经验后的建议，暂时不会实行。

　金发局本来是特首梁振英参选时其中一项重要政纲，但由传说中的“港版淡马锡”一直退，已无法做到当初要“推动香港金融业发展、拓展商机”的宏愿；该局后来降格至“推广金融发展的机构”。

　当社会上有声音批评金发局以担保有限公司成立，是有意绕过立法会的监管时，金发局又再退其定位，退至“财经事务及库务局之下的一个咨询组织”。
　不过，不同政党的立法会议员仍不放心，终于，昨日通过一项无约束力的动议，要求金发局改为港府的咨询架构，并研究日后成为法定机构的可行性。

　港府坐拥数千亿港元财政储备，加上外汇基金拥有两万多亿港元资产（约3100多亿新元），因此，“如何运用家当”一直成为争拗点。政党为争取选票，不
断要求港府“开库济民”，而学者及财金界则希望港府“有所作为”。

　本来，香港要成立一个类似淡马锡的主权基金，也有一定支持度，问题是，当梁振英上台后，“唐英年阵营”的工商界大户，以及泛民主派都不相信梁振英，更怀疑梁的能力及视野，担心他会花掉香港的财储。
　而且，金发局从一开始就被认为是冲着金管局而来，最终要取而代之，会运用外汇基金的权力抢过来。因此，盛传金发局一直受到港府公务员系统“抵制”；更有声音指出，北京宁愿相信“财爷”曾俊华。

　曾俊华在其官方网志最新撰文指出，港府的财政储备，让库房可以分享不俗的投资收入，支持港府的公共开支。
　他坦言：“经常有些朋友问是否刻意低估收入，藉以限制开支的增长。我常请他们先看具体数字。回归15年以来，政府经常性开支增长77%，较同期的经济增长和累积通胀率为高。”
　他强调，除了香港出现经济衰退的数年外，港府经常性开支一直都有增长，“一直本着‘应使则使’（应花则花）的原则，从不吝啬增拨经常性资源，恒常地支持讨论成熟和社会有共识的新政策、新增服务。”

　也有朋友问他，为什么港府要累积那么多财政储备。他说，其实，港府从来没有刻意要增加财政储备，但也不会违反“应使则使”的原则，随意把财政储备花掉。

　相反，史美伦昨日则“低声下气”地向议员说：“虽然金发局代表业界，但业界如果有意见想直接给政府，都不须要交给金发局。”她还希望，昨日向大众解释金发局的框架之后，金发局可以集中精神开展工作。
《联合早报》
（编辑：梁嘉芪）