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本帖最后由 WAYNEWEI 于 11-6-2013 10:22 编辑
社论:全面检讨拥车证制度
2013年06月11日
社论
2013年6月11日
交通部长吕德耀上个月底宣布,陆路交通管理局准备调整汽车拥车证组别的分类方式,陆交局上星期宣布邀请公众上网回答问卷调查,就协助当局改善现行框架提出看法和建议,有关调查结果预计会在今年下半年公布,新分类方式最早或在明年2月落实,国人必须对实施了20多年的拥车证制度即将发生的改变做好心理准备。
陆交局向公众征询建议和反馈集中在两处,一是要将豪华车从大众化汽车组别中分出来,让汽车组别的分类更加公平;二是向拥有多过一辆汽车的车主征收额外附加费。大众化汽车归类在1600cc以下的中小型汽车组别(A组)里,1600cc以上的大型及豪华车则归类在B组,但近期越来越多引擎容量低于1600cc的豪华车与大众化汽车竞争,间接推高了A组拥车证成价,目前A组拥车证可能多达一半给豪华车占据,使得许多欲购买大众化汽车者望车兴叹,无法实现拥车梦。
去年12月A组拥车证成价上涨至8万1889元,今年1月再破9万元大关,车主车商纷纷呼吁政府检讨拥车证制度,他们建议以使用引擎容量分类组别以外的方式来划分拥车证组别,并建议为第一次买车者提供不同的投标方式,交通部听到了车主、车商和学者响亮的呼声和建议,但2月底宣布的措施却是针对买车者,严格限制汽车最高贷款上限和车贷偿还期限,其目的是先设法降低居高不下的拥车证价格。
陆交局要“更好地保留当初为经济车设立A组的目的”,避免大众化汽车买家得同高档豪华车买家直接竞标拥车证,而且要避免在拥车证配额有限的情况下,购买超过一辆汽车的买家剥夺了其他人拥车的机会,这些检讨都是很有必要的,不过,与其局部检讨,其实应该检讨整个拥车证制度,包括拟定新的投标方式,以解决车价和拥车证成价双双偏高的根本问题,研究是否可采纳标多少付多少的模式,成功得标者以标价支付拥车证价格。
货车和巴士组(C组)的分类方式也应该做出检讨,商用车组拥车证成交价去年12月也曾达到6万2200元,小型货车和集装箱拖车同在一个组别,悬殊实在太大了,是否应该将小型商用车和大型货车分开,至少可以帮忙小商家应付经营成本;其他如为德士设立另一个组别,以及根据收入等级或家庭需要来区别拥车证组别等都可考虑。
我国实施的拥车证制度是全世界仅有的,它所涉及的不仅是作为控制车辆数目增长的行政工具,也涉及拥车证的价格是否合理和如何达致拥车证的公平分配,甚至评定谁该拥有车子。从今年2月到2015年1月,拥车证配额每年增长不超过0.5%,市场预期拥车证成价会持续稳步上涨,拥车证制度在许多方面发挥了作用,但按照现今情况这个制度的概念有点不合时宜,拥车证成价的激烈波动造成的不稳定,浪费了买车者的金钱,也扭曲了汽车市场的运作,其中一个现象就是拥车证成价太高时,人们不敢进场买车或出现恐慌购买。
拥车证制度自1990年5月推行以来,出现多次拥车证成价节节攀高的趋势,令人质疑这种控制车辆增长的制度和模式是否还行之有效,以及所沿用的拥车证组别分类方式应否做出调整。交通部其实已接获多项修改拥车证制度的建议,也在重新思考如何对拥车证组别重新分类的方式,尽管政府对民间提出的意见持开放态度,但也审慎考虑新的做法能否真正有效地降低或稳定拥车证价格,避免最后变成头痛医头,脚痛医脚,只能被动应付,无法从根本上解决拥车证制度带来的问题。
有能力的国人已把车子当成生活上的基本需求,而且社会对车子的需求会越来越强劲,交通部和陆交局有八个月的时间,可以对拥车证制度进行必要的全面检讨,希望改善不能尽如人意的拥车证制度,让市场能明白和接受这个制度实施的用意。 |
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