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【新加坡圈】北京禁烟史上最严?新港纽约新加坡比一比!

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发表于 16-6-2015 11:43:36|来自:新加坡 | 显示全部楼层 |阅读模式
市内烟客人数:420万。,日均吸烟量:1460万条。
以上都是与北京市民吸烟相关的数据,这两组数据也会随着本月1日《北京市控制吸烟条例》实施后,有所改变。

《联合早报》报道,北京新实施的控烟条例被形容为“史上最严”,扩展禁烟范围到所有室内的公共场所。
除了扩展禁烟范围,违规者所面对的罚款也有所提高,从原来最低的10元(人民币,下同)上调到现在的50元及最高的200元违规的经营者则面对最高1万元罚款,比之前的5000元高了一倍。
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与此同时,当局也禁止烟草广告、促销、赞助等活动。

问题是,北京曾分别在1995年和2008年推行公共场所禁烟,但因为监管不力而成效不大。有评论指出,这次虽然是“史上最严”的禁烟令,但1000多名执法监察人员要监管北京市的420万烟民,高压控烟的态势能否持续有待观察。

北京的禁烟令与其他城市相比,究竟有多严?成效是否乐观?

联合早报网给出了世界上其他几个大都市的禁烟情况:
新加坡
烟客人数:占18至69岁人口的13.3%(2014年数字)
一包香烟平均价格:13新元(约人民币60元)
禁烟范围:公共走廊、组屋(公共住房大楼)底层和楼梯间,有盖走道、有盖行人天桥、医院户外空间、巴士站周围五米内、小贩中心、无冷气的饮食场所,以及大部分市内公共场所如电影院、巴士转换站、设有冷气的购物中心,饮食场所与办公室。
惩罚:初犯者200新元(约人民币922元)、重犯者1000新元
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新加坡当局软硬兼施,不仅通过严厉的法令来控制香烟的销售和使用,也推出各种活动项目来鼓励人民戒烟。

新加坡烟客人数占总人口比例不多,禁烟主要是保护非吸烟者和烟客自身的健康。新加坡最近一次扩大禁烟是在2013年。当时,有关当局就表示拓展公共禁烟区是为了要避免二手烟危害他人。

除了公共场所禁烟,当局也要求烟草公司在香烟包装上印上提醒公众吸烟有害的图像。同时,烟草商不准打广告,也不准赞助艺术文化活动。


当局也积极鼓励烟客戒烟。当局与医疗机构和药店合作,在全岛各处设立283个戒烟计划询问处,为吸烟者提供免费的专业戒烟辅导。戒烟项目去年吸引了1万名吸烟者加入,比前年的3400人增加近两倍。
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■ 香港
烟客人数:占人口的10.7%(2012年数字)
一包香烟价格:约56港元(约人民币45元)
禁烟范围:餐馆、办公室、公共室内场所、医院、学校、电梯、自动扶梯、运动设施、公共交通
惩罚:违例者可被罚1500港元

香港政府多管齐下,来控制吸烟的供与求。许多专家认为香港的吸烟管制是成功的,值得他国效仿。
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著名医学期刊《柳叶刀》(The Lancet)一文指出,香港通过修改法令、征收更多的烟草税、公共教育与宣传,并结合各团体的努力,对吸烟进行管制。报道指出,中国其他城市可参照香港吸烟管制的经验。其中,港府为了“公共卫生利益”,决定在2009年把烟草税调高50%。随后,向协助戒烟热线的电话求救多了七倍。监管当局也认真管制违令者。
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报告指出:“香港的经历显示,一项大型的烟草管制项目,若多年来有足够的社会资源的补助,能破除有关烟草的误解,从而改变社会观念,带来如健康水平上升、经济收益等的丰厚的社会利益。香港的努力,是中国其他城市以及其他国家可参照的例子。”

■ 纽约市
烟客人数:占人口的16.1%(2014年数字)
一包香烟价格:约13美元(约人民币81元)
禁烟范围:饮食场所、办公室、公园、海滩、公共行人广场
惩罚:违例者可被罚50美元(约人民币311元)
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就如许多政策条例一样,纽约市的吸烟管制措施是通过多方决策后而制定出来的,其严厉程度是个公众如何视吸烟为危害他人健康的指标。

美国CNN报道,纽约市最近一次在2011年扩展公共场所禁烟区,把公园和海滩也纳入禁烟区内。时任纽约市长彭博表示,这不仅为了保护非吸烟者的健康,也是确保市容不被烟蒂所害。
不仅如此,当局也加大力度,在2014年把购买香烟的最低年龄从18岁,调高至21岁。
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《时代》周刊的一则报道也指出,纽约市多处禁止吸烟,让成人吸烟下降率比美国全国快两倍,人均寿命也在十年内增加了三年。
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