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何惜薇 黄伟曼 报道
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我国要制定未来50年的长远发展，短期要确保经济增长；中期面对人口萎缩和老龄化问题；长期则必须保持新加坡的独特性和加强国家认同感。
李显龙总理昨晚在第七届“何日华亚洲领袖公开讲座”上，以“新加坡的过去、现在和未来”为题，阐述了我国在未来10年、25年和50年里所面对的短期、中期和长期挑战。
两股趋势可能稀释国家认同感
他向与会的3500名大专学府和初级学院的师生、外国使节以及国会议员等说，身份认同的稀释，将是未来50年里我国所面对的最棘手问题。他提醒，新加坡50年来辛苦建立起的国家认同感，可能在两股外在和内部趋势下面对被稀释的威胁。
新加坡越来越开放与国际化，国人充分掌握在国外生活的能力后，可处处为家，但他们也可能因此失去对国家的认同，使得我们的社会核心在全球化浪潮冲刷下瓦解。另一方面，社会也可能因内部日益增加的断层线而逐渐分化。
他因此希望年轻人仔细思考：“是什么让新加坡人团结，让我们建立身份认同？也许我们对美食的共同爱好对这方面有帮助，但那毕竟不是最关键的因素。认同感必须发自内心更深处。”
在建国总理李光耀逝世后，新加坡人集体哀悼，在悲恸中展现团结；在发生有本地小学生登山遇难的事故时，许多人感受到一股共同的悲痛；我国运动员在最近东运会展现体育精神时，大家也一同赞颂并为此感到自豪。
对李总理来说，不管是发生危机还是遇到振奋人心的事，共同的经历可以让国人紧紧凝聚，也是让大家为新加坡感到骄傲的要素。
他说：“这样的精神，政府无法制造。这些都是自豪与团结的自然表现，也只能由新加坡人共同创造、拥有并珍惜。”
人口老龄化问题影响广泛深远
放眼未来25年，李总理指出，人口问题将是关键，它的影响广泛而深远，包括对经济、社会和安保等等。李总理说，如果整体生育率（Total Fertility Rate，简称TFR）停留在目前的1.2，不能达到1.5的目标，这不仅意味着每年少了9000个新生儿，也就是25年里少20万个婴儿，我国社会也难以展现活力。
他也以一系列的问题，说明社会迅速老龄化的后果：“税务方面，谁将缴税，税收将花在什么人身上？经济方面，我们要如何持续繁荣、保持活力并具前瞻性？国防方面，谁会管理新加坡武装部队并保护我们？”
李总理指出，今年的人口增长率预计是10年来最缓慢的。他重申，政府透过让年轻夫妇享有房屋津贴、提供让人负担得起的优质托儿服务和减轻教育制度的压力等，来鼓励并协助更多新加坡人组织家庭和生儿育女。
“可是，我们不能只依赖政府制定更多政策来解决问题，要新加坡成为更亲家庭的国家，需要大家改变规范和文化，这些改变则需要时间。”
至于我国未来10年所面对的最大挑战，则是如何持续推动经济增长。
副总理兼财政部长尚达曼不久前指出，从今年至2020年，政府预计国内生产总值（GDP）的增长区间，每年将介于2％至4％。
随着婴儿潮一代淡出职场和新增劳动力缩小，本地的就业增长在接近2020年时将大幅放缓，预计不会超过2％。
李总理昨晚说：“我们已经收紧引进外籍员工的政策，这意味着要取得4％的经济增长，每年就需要取得2％的生产力增长，而这并不容易。”
但是除了提高生产力，我国已别无选择，他说：“幅员较大的国家可依赖它们的腹地，它们可依赖地底的资源来生存。我们什么都没有，只有我们自己。”
李总理说，政府已透过各种途径应对短、中、长期的挑战，但要落实各项计划取决于优秀的领导、有担当和可赢得新加坡人支持的领袖，动员全国一起确保接下来的50年同样辉煌。
10年挑战：经济发展
与其他国家相比，我们眼前的任务更具挑战性，但除了提高生产力，我国已别无选择。幅员较大的国家可依赖它们的腹地，它们可依赖地底的资源来生存。我们则什么都没有，只有我们自己。
25年挑战：人口老化
社会人口缩小表示社会正在老龄化，这将带来严重问题：经济增长力会趋缓或停滞不前，整个社会不但缺乏朝气，无法向前迈进，也会变得悲观，变得故步自封，甚至是只懂得缅怀昔日辉煌。
50年挑战：身份认同
接下来50年，我们仍需要有良好的政策。但像过去50年一样，要成功实施这些政策，我们要建立强烈认同感和国家意识。必须要为自己身为新加坡人而自豪，并努力确保新加坡继续保持它的独特性。 |
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