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本帖最后由 老鼠爱小米 于 21-8-2009 20:33 编辑
新加坡虽然国家不大，但它的发展和建设经验很值得称道。新加坡是一个拥有300多万人口，总面积仅639平方公里的岛国，由于土地资源有限，向高空建设成为其建房的唯一选择。新加坡的建屋发展局，是负责实施政府决定的“建屋计划”和统筹物业管理的职能部门，它所建造的住宅，分为“公共组屋”和“共管式公寓”两类。
公共组屋是高层建筑里各种款式的单元住宅。新加坡公共组屋和小区建设的指导思想是：一、提倡家庭和睦。政府规定申请租赁、购买组屋的必须是核心家庭，单身男女青年不得租赁或购买组屋；二、提倡尊重和赡养老人，兴建“多代同堂”组屋，也就是那种大面积分户隔断或多房多厅式住宅；二、提倡邻里交往，促进邻里团结。新加坡有近90％人口居住在高层组屋之内，多数楼房对偶建设，相距很近，每栋底层不安排住户，用做商店或娱乐室，为居民休息、娱乐和购物之用。为增加全社会各族群的凝聚力，调动各方面的积极性，使各“族群”能够和平共处，种族和谐。新加坡政府还在组屋的住房安置中，把不同种族的人，按一定比例安排在同一幢公共组屋里，实行“混居”政策。使不同种族的人，能够加强联系和沟通。种族和谐制度的推行，增进了各民族之间的信任和了解，减少了社会种族矛盾和冲突，形成各种族团结一致共建新加坡的合力。共管式公寓是新加坡政府在1974年提出的概念。当时，新加坡政府为避免传统低密度房屋的蔓延，造成土地浪费，因而宣布采用共管式公寓，以引导私人物业的发展方向，从而进一步达到使有限的土地，得到更密集的利用的目的。在共管式公寓模式下，一项产业的发展范围内有多个个别产业的业主，他们不仅是个别单位公寓的业主，同时又是共有产业的业主，在共有所有权的土地上，除发展共管式的屋宇外，不少于40％的土地保留作为花园、风景区以及其它娱乐设备，以及确保建筑物能更好的进行管理与维修之目的。
新加坡住房政策的基本指导思想是：全国大多数家庭居者有其屋。这一政策目标的实现主要由新加坡住房发展局承担。在人均收入较高的新加坡，社会福利制度完善，组屋是其中一项最丰厚的福利政策，所有的公民都可以从中受益，新加坡的组屋一般有两房式、三房式、四房式和五房式等多种。两房式的面积45平方米，售价介于5万4到7万5，(合人民币27万到38万)；三房式售价介于9万4到12万3，(约合人民币47万到61万)；四房式售价介于13万1元到18万2，(约合人民币65万到91万)。在新加坡,政府出售的公共组屋的室内一般不装修。住户可根据自己的经济能力和爱好自行装修,但有其严格规定。这些组屋大都建于60、70年代，当时以租为主，现在很多家庭收入提高之后，政府就以低于市场行情的价格卖给他们了。上世纪80年代中期，低收入家庭申请公共房屋的条件为月收入不高于4000新元，这几乎占新加坡90％的家庭；中等收入家庭申请的条件为月收入不高于6000新元，约占新加坡家庭总数的6％。
政府针对不同收入阶层制定有不同的政策。政府规定只有月收入4000新元。这基本上保证了80％以上中低收入的家庭，能够得到廉价的组屋。而20％有较高收入的家庭则需购买标准较高的共管式公寓，或标准更高的置地住宅（花园式住宅）。为了照顾低收入家庭购买组屋，政府还提供补贴：购买三房式以下住宅的低于半价出售；购买四房式住宅可降价15％出售；购买五房式住宅也有优惠。对于标准较高的公寓则按市价出售，不予优惠。购买组屋一般需一次缴足相当于售价20％的款额，余下部分由建屋局以低息贷款方式垫付，住户可用公积金在5年、10年甚至25年内还清。实在无力购买的，如月收入少于800新元者，政府允许其租用组屋。近十年来，新加坡的公共组屋建设又有新的进步，更加注重服务，更加尊重大众百姓的意见。那些已选择了新组屋单位和按照登记号码预购公共组屋的购房者，目前在预购公共组屋时，需付2000元按柜金。 接下来新加坡建屋局就会很快列出各类型组屋的售价，以及每个地段的新组屋的初步设计图样。 然后建屋局开始招标兴建新组屋，购房者这时也需签署购组屋合约和付相当于组屋售价20%款项的首期付款。购房者将会在第二年搬进公共组屋内居住。 |
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